Bienvenido al espacio web de Guadalinfo, el proyecto que permitirá la creación de una Red de Centros de Acceso Público a Internet en municipios andaluces de menos de 10.000 habitantes.
A través del portal Guadalinfo se proveen los servicios online del proyecto, para ofrecer a los usuarios las bases de una alfabetización digital.
El Programa GUADALINFO pretende extender la conexión rápida a Internet, a través de la banda ancha, a las zonas más alejadas o menos favorecidas de Andalucía, donde el mercado no mostraba ningún interés. La iniciativa GUADALINFO pretende provocar un "efecto palanca" que contribuya a involucrar a las sociedades de los municipios donde se instalen centros GUADALINFO, en la participación con todas sus ventajas en la nueva Sociedad del Conocimiento, como vehículo de desarrollo social, progreso y cambio colectivos
El 30 de junio de 2004 culminó la primera fase del Programa Regional de Acciones Innovadoras GUADALINFO, que ha supuesto la creación de 26 centros de acceso público a Internet en banda ancha en poblaciones de menos de 20.000 habitantes. La experiencia piloto ha demostrado cómo alrededor de estos centros como eje fundamental, se desarrollan actividades formativas y de dinamización, a la vez que se fomentan actividades complementarias de carácter innovador, se implantan servicios electrónicos, se impulsan prácticas de cooperación en red o se fomentan iniciativas emprendedoras que aseguren el uso continuado y eficaz de las posibilidades que ofrece la Sociedad de la Información.
Como continuidad de GUADALINFO, el Consejero de la Presidencia, Gaspar Zarrías, firmó el 2 de diciembre de 2003 el Convenio Marco con los ocho presidentes de las Diputaciones Provinciales de Andalucía, para crear centros de acceso público a Internet en los 636 municipios andaluces con menos de 10.000 habitantes. El acuerdo se está desarrollando a través de Convenios Específicos con cada Diputación Provincial y con los Ayuntamientos. En esta segunda fase se facilitará el acceso a la Sociedad de la Información a más de 1.700.000 andaluces, residentes en estas localidades menos pobladas.
Finalidad y ObjetivosUn Centro GUADALINFO ha de ofrecer a sus ciudadanos y entidades (muy especialmente a los menos favorecidos) y según sus medios materiales y especialmente humanos, la oportunidad de conocer y usar las TICs en su más amplio sentido. Esto implica, a grandes rasgos, que se deberán alcanzar los siguientes objetivos:
Serán todos los ciudadanos y ciudadanas pero, solidariamente, los primeros en beneficiarse del proyecto deberán ser aquellas personas, organizaciones y localidades con mayores dificultades de acceso a las TICs, es decir, aquellos sectores sociales que habitualmente no son considerados potenciales consumidores por su escaso poder adquisitivo, su situación laboral o sus dificultades de inserción social, como pueden ser la mayoría de jubilados que viven en zonas rurales, las mujeres aún consideradas amas de casa o que tienen que atender importantes necesidades familiares que les impide el acceso a determinados bienes y servicios, los jóvenes que por estar estudiando o haber comenzado a trabajar no disponen de medios suficientes; a los que hay que añadir en el mismo orden de prioridad y atención a otros sectores en desventaja o discriminados, como minorías culturales, personas discapacitadas o en situación de desempleo, que habitualmente permanecían al margen de los beneficios del progreso, o están amenazados de exclusión por diversos motivos.
Esta reflexión encaja con los últimos datos del Barómetro i@landalus 2003, donde se aprecian diferencias en el uso de Internet (% de usuarios sobre el total de personas) teniendo en cuenta parámetros como la edad, el sexo, la ocupación y el nivel de estudios. De estos datos se deduce que a fin de evitar la brecha digital y acercarnos al promedio de toda la región se debe hacer un especial hincapié en la alfabetización, formación y utilización de herramientas por:
En resumen, solidaridad e igualdad de oportunidades como prioridad absoluta. Los sectores sociales, económicos, organizativos y poblacionales con mayor riesgo de exclusión son los principales beneficiarios, poniéndose freno así a la exclusión social a la que se verían relegados debido a su potencial analfabetismo digital.
Se adoptarán diversas técnicas según el colectivo al que se dirijan las actividades, siempre centrándonos en mujeres, mayores, desempleados, organizaciones culturales y sociales, empresarios y empleados. Así, trataremos de conseguir:
La concreción de las condiciones técnicas, financieras y temporales de apertura y funcionamiento de los centros GUADALINFO de cada provincia se regula en los correspondientes Convenios Específicos de ámbito provincial, que suscriben la Junta de Andalucía y cada una de las Diputaciones Provinciales, y a los que se adhieren aquellos Ayuntamientos de localidades de menos de 10.000 habitantes que estén interesados.
En cada Convenio se detallará cómo, tras la apertura de un centro, se apoya financieramente su funcionamiento.
En cuanto a las aportaciones financieras comprometidas por cada entidad en los Convenios Específicos a suscribir, para la creación y el funcionamiento de los centros, son las siguientes:
El Convenio Marco se aplicará en seis años, los tres primeros (2004, 2005 y 2006) de apertura de centros, y otros tres de funcionamiento tutelado de cada centro. El calendario inicial de apertura contempla la puesta en funcionamiento de 142 centros en el año 2004, aproximadamente en 200 para el 2005 y el resto en el 2006. Para el desarrollo del Convenio Marco se precisa un esfuerzo presupuestario aproximado de 85 millones de euros.
Equipo HumanoA continuación explicaremos brevemente el papel de cada uno de estos actores en el nacimiento y vida de los centros, no obstante, para cada uno de ellos se incluyen más detalles en los siguientes apartados:
UsuariosEl cambio que se debe operar gracias a la iniciativa GUADALINFO tendrá en todo momento como auténticos protagonistas a los usuarios de los centros que, con curiosidad en una primera fase, y con afán de aprendizaje y autosuperación más adelante, serán atraídos o se dirigirán a los centros que están ubicados en sus pueblos para, una vez superado el proceso de Alfabetización Digital básica, avanzar en su desarrollo y formación.
DinamizadoresSerán los agentes más directos y cercanos a los usuarios, responsables de la motivación para el cambio de actitudes de todas aquellas personas que se acercan a conocer las TICs a los centros. Serán los primeros responsables de la Alfabetización Digital, o formación en las destrezas básicas que debe dominar cada usuario o grupo de usuarios en el centro. Simultáneamente, deberán tener la habilidad social suficiente para animar y motivar el cambio de actitudes necesarias en todas aquellas personas que se acercan por primera vez a formarse en las TICs a los centros GUADALINFO. En el capítulo 4 se detallan más sus funciones y roles en la actividad de estos centros.
Técnicos y gestores de los AyuntamientosLos Ayuntamiento firmantes, adheridos a los Convenios Específicos aportarán el local de ubicación del Centro GUADALINFO y todos los servicios relativos al mismo para su correcta apertura, funcionamiento y mantenimiento. A tal efecto se responsabilizarán de garantizar su promoción impulso y difusión local, la cooperación con los dinamizadores, su horario de apertura y cierre, limpieza, suministros varios (agua, electricidad, comunicaciones), disponibilidad de consumibles, vigilancia y seguridad, así como del mantenimiento y correcta situación legal y normativa (licencias, seguros, etc.) de las instalaciones requeridas para su uso. Asimismo constituirá junto con el Dinamizador el motor integrador que se encargará de dar a conocer el Proyecto dentro del entorno de la localidad, ya sean asociaciones, centros culturales u otras entidades de este tipo.
Técnicos y gestores de las Diputaciones ProvincialesPor parte de las Diputaciones Provinciales se dispondrá de personal, tanto de perfil técnico como gestor, que se encargará, entre otras cosas, de realizar la coordinación provincial de las actividades y suministros de los centros GUADALINFO de sus provincias. En el capítulo 4 se detallan más sus funciones y roles.
Técnicos y gestores de la Junta de AndalucíaPor parte de la Junta de Andalucía se dispondrá de personal, tanto de perfil técnico como gestor, que se encargará entre otras tareas, de la coordinación regional global del proyecto, y más concretamente, de:
Un Centro Asociado Guadalinfo es un centro de acceso público a Internet (CAPI) que aunque no pertenece al conjunto de centros que conforman la red Guadalinfo, disfruta de determinados servicios ofrecidos por este Proyecto.
Estos Centros Asociados y su Personal son financiados y sostenidos por fuentes ajenas al proyecto Guadalinfo y, por lo general, presentarán un esquema de funcionamiento parecido al que nos encontramos en este proyecto.
Los Centros Asociados son responsabilidad exclusiva de la entidad que los sostiene, por lo que aunque disfruten de las ventajas de ciertas medidas inicialmente previstas para los Centros Guadalinfo no implicará una transferencia de la responsabilidad de las tareas necesarias para su correcto mantenimiento y óptimo funcionamiento. Participan de aquellas actuaciones horizontales ejecutadas directamente por la Junta de Andalucía sobre el conjunto de todos los Centros de la red Guadalinfo, como:
Un Centro Asociado Guadalinfo puede solicitar más servicios de los inicialmente previstos en la colaboración. Éstos serán estudiados por la Dirección del Proyecto.
Condiciones para que un CAPI sea Centro asociado Guadalinfo
Un Centro Asociado a Guadalinfo deberá estar ubicado en Andalucía.
Debe perseguir los mismos objetivos que los Centros pertenecientes a este Proyecto. Asimismo, deberán presentar características si no similares al menos parecidas en lo que respecta tanto a su estructura como a su esquema de funcionamiento.
La inclusión de estos centros no debe restar operatividad ni recursos de los que se hayan puesto a disposición de los Centros Guadalinfo por los diferentes organismos participantes en el Proyecto.
El Centro Asociado se debe identificar y señalizar como un Centro Asociado Guadalinfo, evitando en todo momento que la presencia de otros Proyectos similares interfieran en la imagen consolidada de Guadalinfo como Proyecto líder en la creación de centros de acceso público a Internet.
El Centro asociado y sus responsables estarán obligados a mantener permanentemente actualizada la sección asignada a dicho Centro dentro el sitio web del Proyecto Guadalinfo (www.guadalinfo.net), así como a participar activamente de las herramientas para el intercambio de experiencias con los responsables de otros Centros Guadalinfo que se ponen a su disposición.
Es necesario presentar a la Dirección del Proyecto una propuesta de inclusión en la cual, entre otros aspectos y sin ánimo de exhaustividad, se deberá indicar:
Existe una formulario modelo para realizar la propuesta, que se encuentra al final de esta página.
La Dirección del Proyecto analizará la propuesta de acuerdo y emitirá su juicio sobre la idoneidad o no de incluir el CAPI como Centro Asociado Guadalinfo.
