Estrategia del Programa
La estrategia para promover la innovación y por tanto los elementos innovadores incluidos en el Programa GUADALINFO, se basan en dos premisas:
- de una parte, la existencia por parte de la Administración de la Junta de Andalucía de una serie de Planes e Iniciativas Estratégicas, relacionadas con la Innovación y la Sociedad de la Información, y
- de otra, la certeza de que la "fractura digital" no solamente conlleva la limitación o imposibilidad del acceso y uso de las tecnologías de la información, sino que habitualmente lleva aparejada la exclusión de la cadena de valor en la cual se dan los procesos de innovación. Ambos riesgos (limitaciones de acceso y uso de las TICs y exclusión del proceso de innovación), como se ha demostrado repetidamente, se potencian, en una sinergia negativa, en los entornos territoriales donde las condiciones de aislamiento, falta de industrialización, bajo nivel socio-económico y otros factores los convierten realmente en zonas desfavorecidas.
El acceso a la tecnología, la alfabetización tecnológica, el favorecer y promover su uso, todo ello integrado en un entorno próximo y público, pensamos que es una respuesta correcta a los problemas que inciden en el Desarrollo Regional.
La orientación estratégica del Programa intenta apoyarse en las fortalezas de la región, aprovechar algunas de sus oportunidades para superar debilidades, y afrontar fundamentalmente las amenazas que se han resumido en los dos grandes riesgos citados.
Se plantea el Programa GUADALINFO con un objetivo de equilibrio entre el papel del sector público y la libre iniciativa privada, orientado a generar activos que permitan su viabilidad económica y social futura.
La integración del acceso, las condiciones de uso, la formación en tecnologías, el fomento del espíritu emprendedor y el favorecer un entorno de creatividad y cooperación, son las claves de la aproximación estratégica de GUADALINFO. En su conjunto debe conducir a la experimentación con nuevos servicios, nuevos modelos de gestión de recursos y fórmulas de cooperación público-privado, a través de la participación activa de los colectivos desfavorecidos en la potenciación de sus activos endógenos.
Dos elementos favorecen el poder conseguir los resultados esperados, de un lado la madurez y disponibilidad de las Tecnologías de la Información y Telecomunicaciones necesarias, y de otro, la utilización de las experiencias ("benchmarking") de proyectos pilotos con un grado de similitud sustancial con el Programa GUADALINFO, o algunas de sus Líneas de Acción. Ambos elementos han sido tenidos en cuenta en las acciones que se describen en los apartados posteriores.
Desde el punto de vista operativo, la inclusión en el Comité de Gestión Estratégico de los agentes sociales y económicos, lo convierten de hecho en un foro abierto de debate y participación, marcando las pautas y criterios para el desarrollo de proyectos y subproyectos dentro del Programa, con sujeción a reglas de publicidad, transparencia y excelencia.
El ciclo iterativo de la experimentación, control, evaluación y medidas correctoras, así como, la clara separación entre los ámbitos de decisión de políticas y estrategias y el puramente técnico, contribuirá desde el punto de vista de la gestión, a una correcta utilización de los recursos públicos y privados movilizados en el conjunto del Programa.
Igualmente, las medidas de difusión contemplados en el Programa GUADALINFO y su engarce con otras actividades financiadas con Fondos Estructurales, potencia el valor de este Programa Regional de Acciones Innovadoras, como un excelente escaparate de las oportunidades que ofrece la Sociedad de la Información para la cohesión social y el desarrollo local.
Líneas de acción
RED DE CENTROS DE ACCESO PUBLICO A INTERNET EN BANDA ANCHA.
Esta Línea de Acción comprende el establecimiento de un número de aproximadamente 25 de Centros de
Acceso Público a Internet en Banda Ancha ("Centros GUADALINFO"), como núcleos experimentales de
desarrollo de actividades y prácticas innovadoras en municipios desfavorecidos y escasamente
desarrollados.
OBJETIVOS.-
Se pretende por tanto instaurar una infraestructura pública mínima, que paliando el riesgo de la
posible "fractura digital" en la que se vean implicadas las zonas más desfavorecidas, sea motor y
arrastre para la consecución de los siguientes objetivos, coincidentes fundamentalmente con
"eEuropaRegio" (la Sociedad de la Información al servicio del Desarrollo Regional):
- Dar un acceso colectivo a Internet, las aplicaciones digitales y los recursos multimedia.
- Utilizar y experimentar tecnologías avanzadas en beneficio de zonas rurales aisladas o apartadas.
- Hacer que todos los ciudadanos entren en la era digital al proporcionarles acceso en línea
en condiciones razonables (coste, calidad y ancho de banda).
- Motivar e integrar en la red a todos los agentes locales en lo que se refiere a la Sociedad
de la Información aplicada al desarrollo regional.
- Establecer nuevas relaciones de colaboración entre los sectores público y privado, con el
fin de utilizar lo mejor posible los recursos e infraestructuras existentes.
- Demostrar a las compañías operadoras de telecomunicaciones y otros agentes sociales que es
posible rentabilizar las inversiones en infraestructuras en aquellas áreas inicialmente
supuestas como deficitarias, mediante experiencias innovadoras concretas que se constituyen
en movilizadoras de la demanda de servicios.
INSTRUMENTOS.-
La Línea de Acción nº 1, que se formula desde la iniciativa e incentivo público de la Junta de
Andalucía, para conseguir los objetivos anteriores pretende aunar y conjugar esfuerzos públicos y
privados de colaboración mediante:
- Acuerdos y convenios específicos, abiertos a todas las operadoras de
telecomunicaciones que operan en Andalucía (Retevision, Jazztel, Supercable, Ono,
Telefónica, Airtel, Abrared, RBAA, etc.), para llevar la banda ancha (tecnologías de cable,
LMDS, ADSL/xDSL) a aquellas zonas para las que inicialmente no estaba previsto hacerlo a
corto plazo. En principio:
- Los operadores de telecomunicación en LMDS y ADSL/xDSL sólo alcanzarían en
Andalucía a pueblos y ciudades de más de 65.000 habitantes.
- Las redes de telecomunicaciones por cable en Andalucía (según informe del Estado
español) cubrirían en el límite de 8 años las ciudades entre 20.000 y 50.000
habitantes, mientras se establecen hasta 23 años para los municipios de hasta
5.000 habitantes.
- El Estado Español ha insistido en la urgencia de promover iniciativas para
persuadir a los operadores de redes de telecomunicaciones sobre la instalación de
redes de banda ancha en poblaciones de hasta 30.000 habitantes.
- La selección abierta y pública de socios tecnológicos colaboradores dispuestos a
aportar su contribución al Programa en forma de equipamiento informático apropiado para
introducir las nuevas tecnologías de la información y dotar a los centros de los medios
apropiados para el mejor uso de los servicios que se proveerán en el marco del Programa.
- La selección de proyectos concretos de ubicación de los Centros GUADALINFO, instrumentados
a través de convocatorias públicas realizadas por la Consejería de la Presidencia en el
marco del Programa. Estas propuestas, propiciadas por la publicitación y promoción del
Programa a escala regional, deberán necesariamente:
- Alcanzar territorialmente a toda la Región, con presencia de proyectos en todas las provincias.
- Dirigirse a las zonas más desfavorecidas desde la perspectiva del desarrollo local,
involucrando como promotores al máximo número de agentes locales, tanto públicos
como privados con aportación clara en los ámbitos de ubicación / logística del
Centro, capacidades organizativas y de movilización.
- Establecer modelos innovadores de gestión complementaria de los Centros que
fomenten la capacidad de creación, de integración entre territorios y la
consolidación o establecimiento de vínculos de cooperación social entre distintos
sectores o colectivos ciudadanos.
- El apoyo financiero a los gastos de puesta en marcha, funcionamiento, coste de encargados
(formadores-dinamizadores), tráfico de comunicaciones y la colaboración metodológica en
gestión y de soporte técnico público al funcionamiento de los Centros (entre 1 y 2 años).
- El apoyo y sinergia de otras infraestructuras regionales para el desarrollo de la Sociedad
de la Información (en particular el Portal de Andalucía www.andaluciajunta.es), que
posibilitarán el desarrollo de otras Líneas de Acción del Programa GUADALINFO, tanto
durante el período de colaboración en la financiación de funcionamiento de los Centros como
con posterioridad.
AMBITO GEOGRÁFICO.-
El ámbito geográfico de esta Línea de Acción abarca unos 25 centros piloto, distribuidos entre
todas las provincias de Andalucía.
GRUPOS A LOS QUE VA DIRIGIDA.-
Los Centros GUADALINFO se dirigen a municipios andaluces, generalmente en zonas rurales y costeras
remotas, para su población ciudadana en general, pero con orientación a colectivos desfavorecidos
(mujeres, jóvenes, ...), con inquietudes y dinamismo para desarrollar ideas innovadoras y
generadoras de autoempleo y en lugares dónde impere cierta representatividad de los sectores
productivos locales clásicos de Andalucía (agricultura, pesca, artesanía, turismo).
No obstante, se establece un marco de características para la selección de los municipios objetivo:
- No se encuentran en los planes de inversión a corto plazo de desarrollo de infraestructuras
de telecomunicaciones en Banda Ancha de los operadores para estas zonas o municipios.
- La penetración de líneas telefónicas es inferior a 30 por cada 100 habitantes y
prácticamente nula en líneas RDSI.
- No existen Centros de Acceso Público a Internet.
- El número total de habitantes es inferior a 20.000.
- La renta neta media declarada es de las más bajas de la región, típicamente inferior a 9.000 euros.
- El nivel de paro es significativo.
- El porcentaje de jóvenes respecto a la población total es muy significativo.
CRITERIOS INDICATIVOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS.-
La selección de proyectos para constituir estas experiencias de Centros de Acceso Público a
Internet, se realizará bajo procedimiento de convocatoria pública, regulada por Orden administrativa
de la Consejería de la Presidencia, que garantizando la máxima transparencia, publicidad y
concurrencia, permita optar por las propuestas más dinámicas para aquellos municipios que se
encuentren en el marco definido en el punto anterior. Además de las circunstancias del entorno de la
zona geográfica y población de incidencia donde se vaya a instalar el centro (aproximadas
anteriormente), los factores que se considerarán para seleccionar un proyecto concreto se referirán
a:
- Características y variedad (número y naturaleza) de los agentes involucrados en el proyecto.
La convocatoria estará abierta a entidades públicas y privadas en colaboración, valorándose
especialmente la participación conjunta de ayuntamientos, otros órganos administrativos
locales, asociaciones ciudadanas y entidades sin ánimo de lucro, o pequeñas entidades o
empresas privadas con inquietudes tecnológicas.
- La aportación ofrecida por los promotores del proyecto. Fundamentalmente se considerarán:
- la ubicación, características e integración en el entorno social del local o
espacio a constituirse en Centro de Acceso Público a Internet.
- los perfiles -conocimientos y capacidades-, y vinculación a los promotores, de las
personas encargadas de la supervisión del centro, en su múltiple función de soporte
local, control y dinamizador de la actividad.
- el régimen de funcionamiento (horarios y calendario de apertura), modalidades de
uso y acceso (dentro de unos mínimos normalizados en la Orden de convocatoria) y
actividades conexas que se desarrollarán por iniciativa propia, y que supongan una
mayor atracción y fidelización de usuarios.
- El proyecto (plan de negocio) para asegurar la viabilidad futura del centro GUADALINFO, una
vez finalizado el período experimental o piloto, con el apoyo financiero del Programa.
RESULTADOS ESPERADOS.-
- Número de Centros de Acceso Público a Internet: 25.
- Número de puestos individuales de acceso: 150.
- Inversión privada movilizada en infraestructuras: mínimo de 0,75 millones de euros.
- Población de zonas incorporadas con acceso en banda ancha a Internet: cobertura entre 100.000 y 150.000 habitantes.
- Número de usuarios de centros (durante el período piloto del Programa): entre 5.000 y 7.500.
- Horas estimadas de uso de los Centros: 594.000 horas.
SERVICIOS INNOVADORES PARA LA INTEGRACIÓN TERRITORIAL.
GUADALINFO pretende llevar la Sociedad de la Información a las zonas más desfavorecidas, para
generar experiencias innovadoras de creación local de riqueza y desarrollo, y se apoya de manera
fundamental y necesariamente en otra actuación del Plan de Iniciativas Estratégicas para la
Sociedad de la Información: "El Portal de Andalucía" (www.andaluciajunta.es), que permitirá
ofrecer, desde una plataforma de medios, provisión de acceso ISP - aprox. 9 Mbps - y recursos
humanos especializados, un conjunto de servicios específicos e innovadores para el desarrollo del
Programa GUADALINFO en su vertiente de integración territorial, que es el objeto de esta Línea de
Acción.
OBJETIVOS.-
Los aspectos considerados en esta Línea de Acción se encuadran igual y mayoritariamente dentro de
"e-EuropaRegio", aunque también pretende contribuir a fortalecer la identidad regional y
posibilitar el desarrollo sostenible, y son los siguientes:
- Determinar y desarrollar zonas específicas de experimentación del uso innovador de las
tecnologías de la Sociedad de la Información.
- Hacer que todos los ciudadanos, hogares, colectivos, empresas, colegios y administraciones
entren en la era digital a través del uso de servicios electrónicos innovadores próximos a
sus necesidades.
- Desarrollo de nuevas formas de servicios de proximidad para las zonas menos pobladas,
rurales o periféricas, para mejorar su calidad de vida y retener o atraer capital humano
innovador.
- Mejorar los servicios digitales y móviles para los jóvenes, las personas mayores y los discapacitados.
INSTRUMENTOS.-
Con esta Línea de Acción se pretenden experimentar un conjunto de servicios electrónicos
innovadores de carácter piloto sobre tres ejes:
- El territorio como instrumento de proximidad, vertebración, cohesión e incremento de la
real igualdad de oportunidades.
Para ello la acción contempla la implantación de una plataforma específica de medios
(hardware, software y recursos) para gestionar información digital (cartografía
georreferenciada) vinculada al territorio, a través de planos de poblaciones y mapas de
carreteras con diversas capas de información (ubicación de centros, servicios, comercios,
colegios, etc.) gestionables desde las aplicaciones concretas de servicios y con los
municipios GUADALINFO como ámbito de desarrollo (normalmente fuera de otros intereses de
similar enfoque).
- La naturaleza de los servicios electrónicos ofrecidos, adaptados a las características
de los colectivos y zonas objeto de GUADALINFO.
Los servicios se desarrollan en dos ámbitos:
- Adaptación concreta a la experimentación de servicios e-Gobierno (desarrollados con
financiación básica en otra Iniciativa del Plan): tramitación de presentación de
escritos, solicitudes de ayuda, licencias, becas, carnets, etc. efectuadas con las
administraciones, y
- Servicios singulares de aplicaciones ASP (v.g.: análisis de impacto ambiental; diseño
de exposiciones virtuales; experimentación y diseño artesanal, ...), específicamente
desarrollados para que los colectivos usuarios de los Centros, incorporando
tecnologías incipientes (audio/video "streaming"; SMS; WAP), puedan experimentar
nuevas actividades de servicios como base para el desarrollo de su futuro negocio.
- Los usuarios habituales de los Centros GUADALINFO como destinatarios piloto de los servicios.
Mediante el conocimiento de sus necesidades, inquietudes y problemas más inmediatos
resolubles por vía electrónica. Este conocimiento se adquirirá sobre los usuarios del los
Centros GUADALINFO a través de encuestas electrónicas a los mismos desde el Portal de
Andalucía.
AMBITO GEOGRÁFICO.-
Municipios con Centros GUADALINFO, pero extensibles a todos los ciudadanos de Andalucía.
GRUPOS A LOS QUE VA DIRIGIDA.-
Los servicios a prestar se orientarán a tres ámbitos con perspectivas diferentes:
- Ciudadanos en general, que por sus características encuentran dificultad en el
acceso a las nuevas tecnologías y obtienen de los servicios ofrecidos una motivación para
su incorporación como usuarios a los Centros GUADALINFO a los efectos de resolver problemas
puntuales concretos o recibir servicios igualmente concretos.
- Jóvenes y mujeres desempleados, con potencial de aprendizaje, motivación y capacidad
emprendedora, que requieren servicios electrónicos específicos que podrían ir conformando
su futuro profesional o actividad de negocio. (Se supone han participado activamente, con
carácter individual o colectivo, dentro de la Línea de Acción nº 4).
- Colectivos asociados (áreas cultural, artesanal, comercio, ONG´s, discapacidades u
otras sin ánimo de lucro) que requieran igualmente algún tipo de servicio específico que
contribuya al logro de sus fines asociativos.
CRITERIOS INDICATIVOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS.-
La determinación final de los servicios a prestar con características diferenciales (e-Gobierno) o
los proyectos de servicios ASP para desarrollo de actividades experimentales, serán el resultado de
la encuestación de las necesidades y preferencias de los potenciales usuarios.
La selección de los proyectos a realizar en esta Línea de Acción se delimita por los tres ejes
citados que la orientan:
- Los servicios que se conforman alrededor de la cartografía digital georreferenciada, tanto
en su nivel de información general referida al municipio, como en su integración con los
servicios con vinculación a gestión territorial, serán ejecutados por la empresa pública
Sociedad Andaluza para el Desarrollo de la Sociedad de la Información, (SADESI, S.A.U.,
gestor del Portal de Andalucía), socio en el proyecto.
- Las adaptaciones requeridas en servicios de e-Gobierno, serán ejecutadas según el ritmo de
realización de estos servicios, y por los respectivos adjudicatarios de su implementación
como especificaciones complementarias.
- La provisión de servicios específicos ASP para fomento de actividades profesionales con
innovación tecnológica se efectuarán, tras la selección final de su naturaleza, mediante
convocatorias de pública concurrencia ofertadas a empresas andaluzas con experiencia en su
respectivo ámbito de negocio.
RESULTADOS ESPERADOS.-
- Número de municipios cartografiados digitalmente: 25.
- Número de capas de información digital georreferenciada incorporadas a los servicios: entre 5 y 8.
- Número de proyectos de servicios de e-Gobierno adaptados a necesidades de las zonas desfavorecidas: 5.
- Usuarios de servicios adaptados (en Centros de experimentación controlados y durante el período del Programa): entre 750 y 1.000 (media de 2 transacciones de servicio interactivo no informacional).
- Número de proyectos de servicios ASP innovadores para el desarrollo de una actividad profesional vinculada a los colectivos y usuarios de las zonas: 3.
- Usuarios de servicios ASP: entre 80 y 100 (media de 400 horas de uso interactivo del servicio).
FOMENTO DE LA ACTIVIDAD CREATIVA / COOPERATIVA LOCAL.
Los Centros GUADALINFO conformados alrededor de los proyectos promovidos por diversos agentes
locales de municipios o zonas desfavorecidas, deben permitir en primera instancia la incorporación
como usuarios a todos los ciudadanos de estas zonas o municipios y su área de influencia en el uso
de Internet y sus facilidades básicas (acceso a la información web, herramientas personales,
buscador, comunicación interpersonal, e-mail, ...).
Pero de forma casi inmediata es objetivo de GUADALINFO conformar espacios y prácticas innovadoras
de cooperación y colaboración, tanto de individuos como de colectivos, en actividades creativas y
de cooperación en el marco de Internet, que pongan en valor los factores endógenos del desarrollo
económico y social de estas zonas.
OBJETIVOS.-
Esta Línea de Acción, que quedaría fundamentalmente enmarcada en el tema estratégico "Identidad
regional y desarrollo sostenible: fomentar la cohesión y la competitividad regionales mediante un
planteamiento integrado de las actividades económicas, sociales, culturales y de medio ambiente",
se centra en los siguientes aspectos:
- Ayuda a las iniciativas de jóvenes y mujeres desempleados con inquietudes en sectores
clásicos de actividad de su zona (agricultura, pesca, turismo, producción artesanal) para
mejorar su nivel tecnológico a través de la experimentación en cooperación y posibilitar su
inserción profesional, el comienzo de una actividad emprendedora o una mejor integración
en el mercado de trabajo.
- Ejecutar proyectos piloto de demostración que aprovechen competencias específicas e
intereses comunes a varias localidades, basados en sus activos de herencia cultural o
potencial económico y social.
- Establecer estrategias y prácticas innovadoras para la región y suscitar la creación de
vínculos de cooperación en lo que respecta a la Sociedad de la Información.
- Propiciar la transferencia de conocimientos tecnológicos y el intercambio de experiencias para
lograr, tanto la integración y cohesión social entre grupos y zonas distantes, como prácticas
correctas para la ejecución de proyectos de cooperación.
INSTRUMENTOS.-
La Línea de Acción nº 3 se divide en dos ámbitos:
- La prestación de un conjunto de servicios asociados a las Comunidades Virtuales que se
puedan generar, tanto por promoción desde la Dirección del Programa GUADALINFO, como por
iniciativa espontánea de los usuarios de los Centros, en torno a colectivos del mismo área
temática o a individuos que comparten inquietudes o intereses comunes.
Estos servicios, que se prestarán desde el "Portal de Andalucía", suponen la existencia de
una serie de Comunidades Virtuales (relacionadas con temas como la cultura, actividad
productiva común, problemática social o ciudadana) que disponen de servicios propios de
correo electrónico y chat en grupo, listas, foros, servicios electrónicos propios,
actividades compartidas, directorio, áreas de enlaces y sitios recomendados, aula virtual
con formación en línea apropiada (ver Línea de Acción nº 4).
Desde SADESI, S.A.U. (socio gestor del Portal) se crearán y mantendrán estas Comunidades
Virtuales durante todo el Programa, mediante un equipo de soporte y asistencia técnica
específica ejecutando la gestión, control y moderación de las mismas y la tutoría de las
aulas virtuales.
- La ejecución de Proyectos de Cooperación entre grupos de usuarios de los Centros GUADALINFO,
para desarrollar una oferta propia de contenidos y actividades de interés común a través de
la Red, ubicados en el "Portal de Andalucía". Los Proyectos se realizarán con los medios,
herramientas y facilidades proveídas desde los Centros GUADALINFO a través de las otras
Líneas de Acción.
Los Proyectos de Cooperación serán seleccionados a través de convocatoria pública
instrumentada a través de Orden de la Consejería de la Presidencia. Previamente los
usuarios que fueran los promotores de estos proyectos habrán sido formados adecuamente
(Línea de Acción nº 4). La Línea de Acción se completa con el reconocimiento público
mediante premios a los Proyectos de Cooperación desarrollados.
AMBITO GEOGRÁFICO.-
Municipios y áreas de influencia próxima que conforman la Red de Centros GUADALINFO con carácter
principal, pero sin excluir la participación complementaria en los Proyectos de Cooperación de
grupos o personas de otras áreas andaluzas con conexión idónea a Internet.
GRUPOS A LOS QUE VA DIRIGIDA.-
La Línea de Acción nº 3 se dirige a los siguientes grupos:
- Jóvenes y mujeres desempleados, usuarios de los Centros GUADALINFO, tras un período de
aprendizaje, que con inquietud emprendedora se planteen proyectos experimentales de
colaboración utilizando herramientas y tecnologías relacionadas con Internet.
- Asociaciones sin ánimo de lucro y pequeñas empresas del área de influencia relativa al
proyecto en cooperación.
CRITERIOS INDICATIVOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS.-
La selección de Proyectos de Cooperación para efectuar desarrollos en el ámbito tecnológico de
Internet, se realizará bajo procedimiento de convocatoria pública regulada por la Consejería de la
Presidencia, que garantizando la máxima transparencia, publicidad y concurrencia, permita optar por
los Proyectos más atractivos y viables desde la perspectiva de su futura posibilidad de concretarse
en actividad económica.
Los factores que se considerarán para seleccionar un proyecto concreto se referirán a:
- Cooperación de personas o grupos usuarios pertenecientes al menos a dos Centros GUADALINFO
diferenciados geográficamente (su contacto se habrá propiciado a través de la red de
Comunidades Virtuales de GUADALINFO).
- Aplicación práctica de conocimientos tecnológicos adquiridos en la formación previa.
- Enfoque del proyecto ligado a los territorios, su carácter de experiencia innovadora a
nivel local, la incorporación de valores o contenidos propios de las zonas y su posibilidad
futura de plasmación en actividad económica.
- La presencia de colectivos que representen a asociaciones sin ánimo de lucro, asociaciones
profesionales, entidades educativas o pequeñas empresas locales.
- La diversidad y perfil de los participantes individuales, valorándose muy especialmente la participación significativa de mujeres.
RESULTADOS ESPERADOS.-
- Número de Comunidades Virtuales generando vinculación con zonas diferentes: 12.
- Número de Proyectos de desarrollo tecnológico en Cooperación: 15 proyectos.
MICROEMPRESA INNOVADORA EN PRODUCTOS "e-LEARNING".
OBJETIVOS.-
Esta Línea de Acción pretende ayudar financieramente, con carácter compartido, a muy pequeñas
empresas, o núcleos de universitarios recién titulados con inquietud emprendedora y con actividad o
intereses específicos en desarrollar productos de educación o formación a través de Internet, con
un doble objetivo:
- Desarrollar nuevas ideas mediante la generación de nuevas herramientas o productos
específicos "e-learning", que contengan elementos innovadores y coadyuven a la
consolidación de pequeñas empresas con un grado escaso de desarrollo.
- Que estos productos tengan una aplicabilidad inmediata para formar a los usuarios de los
Centros GUADALINFO, tanto desde la perspectiva de proveerles de conocimientos para comenzar
en el desarrollo de contenidos y proyectos para la Red, como para facilitarles
conocimientos y prácticas innovadoras en sectores de actividad relacionados con las
potencialidades propias de las zonas incluidas en GUADALINFO.
Esta Línea de Acción, que quedaría igualmente enmarcada en el tema estratégico "Identidad regional
y desarrollo sostenible: fomentar la cohesión y la competitividad regionales mediante un
planteamiento integrado de las actividades económicas, sociales, culturales y de medio ambiente",
se centra en la ayuda a PYMEs de muy reciente creación en el subsector innovador de "e-learning".
IMPARTICIÓN DE CURSOS "ON-LINE".-
Con los productos obtenidos de esta Línea de Acción se impartirán telemáticamente cursos de
formación a los usuarios de los Centros GUADALINFO, a través del Portal de Andalucía, en dos
modalidades:
- Ciclos formativos previamente compuestos, planificados y concertados en el ámbito de las
Comunidades Virtuales y Redes de Cooperación de GUADALINFO, con moderación y tutoría
educativa.
- Accesibilidad directa, en cualquier momento y circunstancia, para el uso libre y gratuito
de los cursos formativos por parte de los usuarios de los Centros GUADALINFO, cuando su
modalidad sea exclusivamente de autoaprendizaje.
AMBITO GEOGRÁFICO.-
Toda Andalucía sin limitación geográfica alguna.
GRUPOS A LOS QUE VA DIRIGIDA.-
Los proyectos financiables se dirigen a:
- PYMEs de pequeña dimensión (< 10 trabajadores) correspondientes a los sectores de las
nuevas tecnologías o de la formación, que comprendan dentro de su actividad social el
desarrollo de productos de formación o educativos para la Red.
- Grupos de universitarios recién titulados, con algún elemento curricular de práctica en
desarrollos de productos para educación en Internet.
CRITERIOS INDICATIVOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS.-
La selección de proyectos de desarrollo de herramientas y productos "e-learning" se realizará bajo
procedimiento de convocatoria pública regulada por Orden de la Consejería de la Presidencia, que
garantizando la máxima transparencia, publicidad y concurrencia, permita optar por los proyectos
más idóneos para los destinatarios objetivos de los Centros GUADALINFO. Los factores que se
considerarán para seleccionar un proyecto concreto se referirán a:
- "Know-how" y experiencias previas de las empresas proponentes o grupos de universitarios.
- Adecuación de las herramientas y productos a las necesidades de los usuarios destinatarios
(estas necesidades serán evaluadas previamente a través de las encuestas ya citadas y del
Comité de Dirección de GUADALINFO y se conformarán como criterios de la naturaleza
formativa de los cursos en la Orden de Convocatoria).
- Contribución y aportación propia al proyecto (financiación propia para la obtención del
producto que quedaría en su propiedad intelectual y de explotación).
- Inmediatez de plazo en la disponibilidad.
- Autorización de uso libre para el Programa GUADALINFO y posteriores períodos.
- Disponibilidad en otros idiomas comunitarios y facilidades de cierto uso libre en el
intercambio de experiencias con otros proyectos comunitarios de la Comisión en otras
regiones o redes.
RESULTADOS ESPERADOS.-
- Número de productos resultantes de proyectos de desarrollo: 10.
- Ciclos formativos con tutoría para las redes de cooperación de GUADALINFO: 30.
- Utilización no tutelada de las herramientas y cursos "e-learning" a través del Portal: 300 usuarios.
ACTIVIDADES DE INFORMACIÓN Y OTRAS TAREAS DE GESTIÓN.
OBJETIVOS Y ACTIVIDADES.-
Los principales objetivos de esta Línea de Acción se encuentran en dos ámbitos:
- por un lado, las medidas de promoción y publicidad para el Programa GUADALINFO, y
- por otra parte, la asistencia técnica externa con propósitos de apoyo a la gestión.
El objetivo del primer grupo de actividades es garantizar la adecuada promoción, información y
publicidad del Programa GUADALINFO, sus acciones y proyectos, significando la cofinanciación con
fondos comunitarios. Relacionamos a continuación las actividades específicas a realizar en este
grupo:
- Actividades de arranque promocional en la Región: Presentación en foros públicos regionales
en cada una de las capitales de provincia y en uno a nivel central regional, con la
participación de las más altas autoridades regionales y otros agentes sociales involucrados
(autoridades locales, socios privados de GUADALINFO, etc.).
- Edición y distribución de dípticos divulgativos, posters y dossier de presentación del
Programa: Amplia distribución de información en toda la Región sobre el Programa, sus
Líneas de Acción y las diferentes vías para participar en el mismo. Dossier de presentación
para otras autoridades y medios de comunicación representativos para conseguir el máximo
conocimiento sobre el Programa.
- Anuncios en medios de comunicación para la Línea de Acción nº 1: Publicación de las órdenes
administrativas oficiales, criterios de selección, cofinanciación de la UE y convocatoria
pública para participar en la Línea de Acción nº 1.
- Edición y distribución del Boletín Mensual de GUADALINFO: Boletín mensual conteniendo
información sobre actividades, proyectos, premios y noticias alrededor del Programa
GUADALINFO para su distribución por toda la región.
- Anuncios en medios de comunicación para las Líneas de Acción nº 3 y nº 4: Publicación
de las órdenes administrativas oficiales, criterios de selección, cofinanciación de la UE y
convocatoria pública para participar en las Líneas de Acción nº 3 y nº 4.
- Actividades de marketing en los Centros GUADALINFO, Universidades y asociaciones
empresariales: Presentaciones y reuniones específicas para promover la participación en
las diversas actividades contempladas en el Programa, así como para alcanzar el máximo
conocimiento sobre las posibilidades y oportunidades de la Sociedad de la Información para
sectores específicos: mujeres y jóvenes desempleados, titulados universitarios recientes,
asociaciones empresariales de PYMEs, asociaciones de artesanos,, etc., aparejados a los
grupos a los que se dirigen las diversas acciones.
- Convocatoria pública para Premios a los mejores proyectos: Diseño, difusión,
selección, publicación, presentación y ceremonia de entrega de premios de GUADALINFO a los
proyectos más innovadores dentro de las acciones. Los premios serán en metálico
(aproximadamente 6.000 euros en total).
- "Workshop" final de Evaluación (expertos y Comisión): Evaluación final de los
resultados del Programa GUADALINFO en un ?Workshop? con la participación, incluyendo
expertos externos y miembros de la Comisión, de los diferentes agentes involucrados en el
desarrollo del Programa.
- Edición y distribución de los Informes de Evaluación y diseminación de resultados:
Presentación pública de los informes de evaluación y distribución a los participantes y
terceros interesados en las conclusiones para el progreso de programas similares.
- Asistencia a foros de intercambio: Participación de los agentes involucrados en
GUADALINFO a lo largo de la ejecución del Programa, en varios encuentros con otras regiones
para transferir y compartir experiencias similares.
El otro grupo de actividades de esta Línea de Acción es relativa a determinadas tareas para la
gestión que realizarán consultores y expertos externos y que se resumen en las siguientes:
- Consultoría externa: Asistencia técnica externa para la preparación y conducción de
las reuniones de los Comités de Dirección, cooperación bajo demanda con el equipo de
gestión, organización de seminarios y "workshops" y preparación de los correspondientes
materiales técnicos, realización de estudios específicos, etc.
- Asistencia técnica externa para las actividades de información y promoción: Diseño,
elaboración y organización de las actividades de información y promoción: presentaciones
públicas, anuncios, dossiers, boletines, contactos con medios de comunicación, etc.
- Evaluación externa: Asistencia técnica externa para la evaluación externa a lo largo
del Programa y fijación de los criterios y elaboración de los informes de evaluación "ex
post".
AMBITO GEOGRÁFICO.-
Toda Andalucía sin limitación geográfica alguna.
GRUPOS A LOS QUE VA DIRIGIDA.-
- Ciudadanos.
- Emprendedores y PYMEs.
- Asociaciones, organizaciones sin ánimo de lucro y otros agentes locales y sociales.
- Jóvenes y mujeres desempleados. Grupos universitarios de reciente graduación.
- Miembros y usuarios de los Centros GUADALINFO.
CRITERIOS INDICATIVOS DE SELECCIÓN DE PROYECTOS.-
La adquisición y compra de los materiales y servicios cofinanciados bajo esta asistencia técnica
se efectuarán de conformidad con las garantías, normativas y reglas aplicables en las
contrataciones públicas de Andalucía.
RESULTADOS ESPERADOS.-
- Número de Foros de arranque promocional regional y locales: 9.
- Anuncios en medios de prensa de las convocatorias públicas (3 x 8 medios x 2 veces).
- Dípticos promocionales (mín. 25.000 unidades), posters (5.000) y dossiers (1.000).
- Boletín mensual de GUADALINFO (mín. 2.500/mes).
- Reuniones de marketing promocional en los Centros GUADALINFO, Universidades y asociaciones empresariales (75).
- Premios a Proyectos de Cooperación.
- "Workshop" final de evaluación y presentación de la misma en los Centros GUADALINFO.
- Estudios y materiales para seminarios y foros.
- Informes finales de Evaluación (mín. 1.000 unidades).
- Foros de intercambio (4).
Guadalinfo_Proposal_v2.pdf (PDF 727 Kb)
